Modelo territorial: qué propone cada partido en 2026

Propuestas de 22 partidos sobre modelo territorial, resumidas sin interpretar.

Partido Popular (PP)

  • Nuevo sistema de financiación autonómica acordado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, con la AIReF y sin acuerdos bilaterales.
  • Derecho de veto del Senado en leyes que afecten a las comunidades y comparecencia mensual del presidente en el Senado.
  • Plan para recuperar el ferrocarril como servicio de referencia nacional.

Partido Socialista Obrero Español (PSOE)

  • Nuevo modelo de financiación autonómica: 20.975 M€ más en 2027 y cesión del 55% del IRPF y el 56,5% del IVA, de adhesión voluntaria.
  • Avanzar hacia un Senado territorial y un modelo federal.
  • Ley de cohesión territorial y servicios básicos accesibles en un máximo de 30 minutos en el medio rural.

Vox (VOX)

  • Estado unitario: devolver al Estado Educación, Sanidad, Seguridad y Justicia y limitar la capacidad legislativa autonómica.
  • Suprimir progresivamente las policías autonómicas e integrarlas en los cuerpos nacionales.
  • Suspender la autonomía de las comunidades que atenten contra la unidad de España.
  • Ilegalizar partidos y entidades que persigan la destrucción de la unidad territorial, previa consulta del art. 92 CE.

Frente Amplio (Sumar, IU, Más Madrid, Comuns y otros) (FA)

  • Reconocer España como Estado plurinacional y abrir un nuevo pacto territorial.
  • Reformar la financiación autonómica con un suelo fiscal común que evite la competencia fiscal a la baja entre comunidades.
  • Para Cataluña, mesa de diálogo y un acuerdo que se someta a votación de la ciudadanía catalana.
  • Conferencia de Presidentes al menos una vez al año y reforma del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Podemos (PODEMOS)

  • República plurinacional y confederal que reconozca el derecho a decidir de los pueblos.
  • Reconocer una «ultraperiferia demográfica interior» con fiscalidad propia para zonas despobladas.

Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

  • Negociar con el Gobierno un referéndum de autodeterminación pactado y reconocido internacionalmente como vía hacia la independencia.
  • Alcanzar un 'acuerdo de claridad' con el Estado que fije el procedimiento para una nueva votación sobre la independencia.
  • Financiación singular: que la Generalitat recaude todos los impuestos con plena capacidad normativa, pagando al Estado por sus servicios y aportando a un fondo de solidaridad.
  • Acabar con el déficit fiscal de Cataluña y de los Països Catalans.
  • Reformar la LOFCA y otras dos leyes para que la Agència Tributària de Catalunya, y cualquier comunidad que lo pida, recaude el IRPF por delegación.
  • Elevar la recaudación del IRPF gestionada por la Generalitat de unos 5.000 a unos 30.000 millones de euros anuales lo antes posible.
  • Exigir el principio de ordinalidad en el reparto: que Cataluña no pierda posiciones en financiación por habitante respecto a lo que aporta.
  • Aprobar en el Congreso el nuevo modelo de financiación pactado con el Gobierno (cesión del 55% del IRPF y del 56,5% del IVA), con unos 4.700 M€ más para Cataluña.
  • Traspaso integral de Rodalies (Cercanías y trenes regionales) a la Generalitat.
  • Cerrar el consorcio de inversiones del Estado en Cataluña.
  • Crear un fondo de compensación por las inversiones en infraestructuras presupuestadas por el Estado en Cataluña y no ejecutadas.
  • Traspasar a Cataluña la gestión del Ingreso Mínimo Vital.

Junts per Catalunya (Junts)

  • No investir a ningún presidente del Gobierno que no reconozca el derecho a la autodeterminación de Cataluña y la amnistía.
  • La independencia de Cataluña como objetivo fundacional del partido.
  • Concierto económico para Cataluña: cesión del 100% de los tributos que se pagan en Cataluña.
  • Rechazó el nuevo modelo de financiación autonómica de 2026 por no ser singular ni garantizar la ordinalidad.
  • Usar los unos 20.000 M€ anuales de déficit fiscal que estima para Cataluña para aumentar un 50% el presupuesto de la Generalitat.
  • Reconocimiento nacional de Cataluña y corrección de los 'déficits de autogobierno', según el acuerdo de investidura de 2023.
  • Defender en el Congreso 'el bloque Cataluña' y no regalar votos: cualquier apoyo a un Gobierno, a cambio de contrapartidas previas.
  • Exigir al Estado que cumpla sus compromisos de inversión en Lleida, Alt Pirineu i Aran, Girona y el Camp de Tarragona.
  • Recuperación de competencias para la Generalitat, como la de los secretarios-interventores municipales y la economía social.

Euskal Herria Bildu (EH Bildu)

  • Reconocer a Euskal Herria como nación y el carácter político del conflicto con el Estado.
  • Reconocer el derecho a decidir, con ratificación por la ciudadanía vasca de cualquier acuerdo.
  • Reconocer el carácter plurinacional del Estado y habilitar la opción de la República en la Constitución.
  • Un 'nuevo estatus' para la CAV, no un nuevo Estatuto, con bilateralidad efectiva y un sistema de garantías del autogobierno.
  • Transferir todas las competencias pendientes del Estatuto de Gernika y del Amejoramiento navarro, incluidas I+D+i, becas, puertos y aeropuertos.
  • Renegociar de igual a igual el Concierto Económico vasco y el Convenio Económico navarro.
  • Negociar el traspaso íntegro de Cercanías.
  • Transferir la Inspección de Trabajo y las políticas pasivas de empleo.

Partido Nacionalista Vasco / Euzko Alderdi Jeltzalea (EAJ-PNV)

  • Reconocer la nación vasca y la bilateralidad en la relación con el Estado.
  • Un nuevo Estatuto para Euskadi acordado en el Parlamento Vasco y ratificado por Congreso y Senado.
  • Transferir la gestión del régimen económico de la Seguridad Social, prevista en el Estatuto de Gernika.
  • Acuerdo de investidura 2023: traspaso de la gestión económica de la Seguridad Social en dos años y pago por el Estado del 50% del nivel básico de dependencia.
  • Defender el Concierto Económico y el Estatuto de Gernika frente a la recentralización.
  • Que los vecinos de Treviño y Villaverde de Trucíos puedan pronunciarse sobre su situación territorial.
  • Exigir el cumplimiento de todos los compromisos del Gobierno con Navarra, como el traspaso de I+D+i.

Bloque Nacionalista Galego (BNG)

  • Reconocer el derecho de autodeterminación y abrir un proceso constituyente hacia una República gallega.
  • Traspaso y gratuidad de la AP-9 y la AP-53, y transferencia de puertos, aeropuertos, costas, ferrocarril y salvamento marítimo.
  • Ley de transferencia de la titularidad de la AP-9 a Galicia, pactada con PSOE y Sumar y aprobada en el Congreso.
  • Servicio de cercanías ferroviarias en Galicia (al menos Vigo-Pontevedra y A Coruña-Ferrol) antes de 2027 y AVE Vigo-Oporto.

Adelante Andalucía (AA)

  • Reformar la financiación autonómica por infrafinanciación de Andalucía, rechazando el principio de ordinalidad.
  • Más inversión estatal en Andalucía y cumplimiento de lo presupuestado, frente a una ejecución que cifra en el 42 %.
  • Reclamar las competencias ferroviarias del Estatuto y tren para localidades de más de 20.000 habitantes.
  • Voz andalucista propia en el Congreso con candidaturas en solitario en las ocho provincias.

Coalición Canaria (CC)

  • Pleno desarrollo del Estatuto de Autonomía, incluidas las competencias sobre costas, puertos y aeropuertos.
  • Reconocimiento del hecho diferencial canario y de su condición de región ultraperiférica, también en una eventual reforma constitucional.
  • Lograr grupo parlamentario propio en el Congreso para negociar la Agenda Canaria con cualquier Gobierno.

Unión del Pueblo Navarro (UPN)

  • Defender a Navarra como comunidad foral diferenciada dentro de España y Europa frente al nacionalismo vasco.
  • Suprimir la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución (posible incorporación de Navarra a Euskadi) en una eventual reforma.
  • Impedir que partidos sin representación en Navarra negocien sus competencias exclusivas y defenderlas frente a leyes estatales.
  • Que sus diputados se integren en el Grupo Mixto con libertad de voto para defender los intereses de Navarra.
  • Tren de alta velocidad a Pamplona conectado con la «Y vasca» por Ezkio y con Zaragoza, con parada en Tudela.
  • Terminar la autovía Tudela-Medinaceli, desdoblar la N-121-A y prolongar la gratuidad de la AP-15.

Ara MÉS – Front Ampli (MÉS)

  • Oponerse a la ampliación de los aeropuertos y no financiar nuevas rutas aéreas turísticas.
  • Afrontar los sobrecostes de la insularidad para trabajadores públicos, autónomos y pequeñas empresas.

Existe (Teruel Existe – Aragón Existe) (EXISTE)

  • Pacto de Estado por el Desarrollo Rural y la Repoblación con un mecanismo estable de financiación.
  • Mecanismo rural de garantía: evaluar el impacto de cada ley y política en el medio rural.
  • Que todas las localidades estén a un máximo de 30 minutos de los servicios públicos básicos.
  • Descentralizar sedes de organismos de la Administración y de empresas públicas hacia zonas despobladas.
  • Reforma de la financiación autonómica de Aragón según el coste efectivo de los servicios, ponderando dispersión y densidad.
  • Elevar el Fondo de Inversiones de Teruel (FITE) a 90 millones de euros.
  • Una vía de alta capacidad a menos de 30 km de cada municipio de las áreas despobladas; terminar la A-68 y construir la A-40 y la Teruel-Requena-Almansa.
  • Doble vía electrificada de altas prestaciones Zaragoza-Teruel-Sagunto y tren directo Teruel-Madrid.
  • Transporte bajo demanda en áreas rurales y recuperación de líneas y paradas de autobús.

Compromís: Front Valencià (COMPROMÍS)

  • Nuevo modelo de financiación autonómica y, mientras llega, un fondo de nivelación que sitúe a la Comunitat Valenciana en la media estatal.
  • No apoyar una financiación singular para Cataluña si no se aborda también la infrafinanciación valenciana.
  • Transferir a la Generalitat la gestión de los trenes de Cercanías.
  • Recuperar el Derecho Civil Valenciano para que las Corts puedan legislar sobre él, y reformar el Estatut para ampliar el autogobierno.

Unidad del Pueblo Canario (UPC)

  • Defender los intereses de Canarias y de cada isla con una voz «fuerte y propia» en el Congreso.
  • Mantener a Canarias fuera del régimen común de financiación, con relación bilateral con el Estado, y ponderar más la insularidad y la pobreza.
  • Cogestión canaria de los aeropuertos y rechazo a privatizar las torres de control.
  • Financiar con la UE y los cabildos los trenes de Gran Canaria y Tenerife, con implicación del Estado.
  • Obligaciones de servicio público en vuelos y barcos entre Canarias y el resto del Estado.

Drago Canarias (DRAGO)

  • Aprobar una Ley de Residencia para Canarias.
  • Limitar a tres meses la estancia en Canarias de quienes no son residentes permanentes, por la «capacidad de carga» del territorio, sin distinguir por origen.
  • Transferir a Canarias las competencias sobre costas y aeropuertos.
  • Defender la soberanía de Canarias sobre sus aguas territoriales.

Geroa Bai (GBAI)

  • Actualizar el Convenio Económico para ampliar la autonomía de Navarra en los tributos convenidos.
  • Exigir el cumplimiento íntegro del Amejoramiento (LORAFNA) y completar los traspasos pendientes: I+D, becas, Policía Foral, prisiones y Seguridad Social.
  • Actualizar el Amejoramiento mediante un nuevo pacto político entre navarros, sin exclusiones y refrendado por la ciudadanía.
  • Impulsar el tren de altas prestaciones sin abandonar la línea convencional ni cerrar estaciones.
  • Obras del Canal de Navarra hacia la Ribera y estudios independientes sobre la seguridad del recrecimiento de Yesa.

Frente Obrero (FO)

  • Igualar las competencias y el régimen fiscal de todas las comunidades y recentralizar sanidad, educación y emergencias.
  • Suprimir las policías autonómicas e integrarlas en la Policía Nacional; promover la fusión de municipios.

Falange Española de las JONS (FE de las JONS)

  • Defender la unidad de España y oponerse a cualquier secesión.

Democracia Nacional (DN)

  • Reformar el Título VIII de la Constitución para limitar las autonomías a competencias administrativas, culturales y ecológicas, y suprimir «nacionalidades» del artículo 2.
  • Sancionar de forma «gravísima» cualquier actuación territorial contraria a la unidad nacional.