Programa electoral de Partido Animalista Con el Medio Ambiente (PACMA) para las elecciones generales de 2026

Candidato: Asier Esparza (elegido aspirante a la presidencia del Gobierno, según Demócrata).

Partido animalista fundado en 2003 que nunca ha obtenido escaño en el Congreso; para el 29N está recogiendo las firmas que exige la ley para poder presentarse. Prioriza la protección legal de todos los animales, la prohibición de la tauromaquia y la caza, y medidas climáticas sobre la ganadería.

Propuestas de PACMA

Economía y fiscalidad

Bajar el IVA de los servicios veterinarios para animales de compañía del 21% al 4%.
Impuesto climático a los productos de origen animal según sus emisiones, destinando lo recaudado a compensar daños.
Impuesto climático a las explotaciones ganaderas y avícolas.
Retirar las subvenciones a la ganadería y destinarlas a la agricultura y a los alimentos vegetales.

Sanidad

Permitir el acceso de animales de compañía a hospitales, en zonas habilitadas, y regular su acceso al transporte público y residencias.

Educación

Incluir el respeto y la protección animal en el currículo y sustituir las visitas a «granjas escuela» por visitas a refugios y santuarios.

Energía y clima

Modelo energético basado en renovables y contratación pública solo de energía renovable.
Ley de movilidad sostenible que priorice el transporte público, la bicicleta y el peatón.
Sistema de depósito, devolución y retorno de envases con objetivos de recuperación del 80-90%.

Justicia, instituciones y corrupción

Aprobar una ley general de protección que ampare a todos los animales sin exclusiones (la «Ley Cero»).
Suprimir la multa como alternativa a la prisión en el maltrato animal y elevar a más de cinco años la pena del tipo agravado.
Inhabilitación máxima para tener animales a quien sea condenado por maltrato.
Crear una Fiscalía especializada en protección animal y unidades especializadas en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Crear una Dirección General de Bienestar Animal dependiente del ministerio de Medio Ambiente.
Prohibir la compraventa y la exhibición comercial de animales de compañía, de modo que solo puedan adoptarse.
Esterilización obligatoria también para perros, con campañas públicas subvencionadas.
«Sacrificio cero» en los centros de recogida y acogida de animales.
Gestionar las colonias felinas con el método CER (captura, esterilización y retorno) obligatorio.
Reconocimiento legal de los santuarios de animales y declaración de utilidad pública de las protectoras que lo soliciten, con ayudas.
Protocolos obligatorios de evacuación y rescate de animales en catástrofes.

Campo y mundo rural

Prohibir la caza y el uso de animales como instrumentos de caza; mientras, limitar los cotos y prohibir la munición de plomo.
Catalogar al lobo como especie en peligro de extinción y hacer censos.
Prohibir las granjas peleteras.
Prohibir la alimentación forzosa y la venta de foie gras, y las amputaciones no curativas en explotaciones ganaderas.
Prohibir el sacrificio halal y kosher sin aturdimiento previo.
Oponerse a nuevas piscifactorías intensivas y cerrar las existentes.
Limitar el tamaño y el número de animales de las explotaciones ganaderas y avícolas («no a las macrogranjas»).
Prohibir el glifosato y otros herbicidas y plaguicidas peligrosos y fomentar la agricultura ecológica.
Control reproductivo de la fauna silvestre solo con métodos no letales y red suficiente de centros de recuperación.
Incluir a los perros de caza en la Ley de Bienestar Animal.

Ciencia, tecnología e innovación

Avanzar hacia la prohibición de la experimentación con animales, con una estrategia nacional de métodos alternativos.
Prohibir los ingredientes de origen animal en cosméticos y productos de higiene.

Cultura, lengua e identidad

Prohibir la tauromaquia y derogar la Ley 18/2013 que la declara patrimonio cultural.
Retirar las subvenciones públicas a los espectáculos con animales y prohibir su retransmisión.
Prohibir los espectáculos con animales (circos, espectáculos acuáticos y similares).
Prohibir la cautividad con fines de entretenimiento y reconvertir los zoológicos en centros de rescate.

Críticas a PACMA

Críticas económicas

Coste del sector ganadero y del medio rural. Retirar las ayudas a la ganadería, gravar sus emisiones y limitar el tamaño de las explotaciones afectaría a un sector con mucho peso en el empleo de zonas despobladas. El programa no cuantifica el impacto en rentas agrarias ni prevé una transición para los ganaderos.
IVA superreducido y recaudación. Bajar el IVA veterinario del 21% al 4% tiene un coste recaudatorio y la evidencia sobre rebajas de IVA indica que una parte puede no trasladarse al precio final. Además, el tipo del 4% está reservado por la normativa europea a bienes y servicios de primera necesidad tasados.
Cosmética y mercado único. Prohibir en España los ingredientes de origen animal en cosméticos chocaría con un mercado armonizado por el Reglamento (CE) 1223/2009, lo que limitaría su alcance a la producción nacional y podría desplazar la actividad a otros países.

Críticas sociales

Experimentación animal y medicina. La investigación biomédica y la normativa de autorización de medicamentos aún exigen ensayos con animales en muchos casos. Avanzar hacia su prohibición sin alternativas validadas podría retrasar tratamientos; la Directiva 2010/63/UE apuesta por reducir y sustituir, no por prohibir.
Gestión de fauna y daños agrarios. Prohibir la caza y limitar el control de fauna a métodos no letales deja sin herramientas inmediatas frente a la sobrepoblación de especies como el jabalí, ligada a daños agrícolas y accidentes de tráfico; los métodos anticonceptivos tienen eficacia limitada a gran escala.

Críticas culturales

Tradiciones con arraigo. La prohibición de la tauromaquia, la caza y los festejos con animales choca con prácticas de fuerte arraigo cultural en muchos territorios, y la eliminación de su protección como patrimonio cultural suscitaría un rechazo amplio en parte del medio rural.
Sacrificio ritual y minorías religiosas. Exigir siempre aturdimiento afecta a prácticas de las comunidades judía y musulmana; aunque los tribunales europeos lo han avalado (ver derecho), las organizaciones religiosas lo consideran una restricción de su culto.

Estado de derecho y derechos fundamentales

Prohibir la retransmisión de espectáculos con animales. Vetar la emisión de un espectáculo lícito es una restricción por su contenido de la libertad de información, que solo cabe por ley y con una justificación proporcionada. El programa no la aporta. Si el espectáculo pasara a estar prohibido, el problema desaparecería.